北宋「三冗」問題探究—皇帝的神操作:「強兵富國」走向「冗兵滅國」? | 2022數感盃 | 國中專題 | 佳作

作者 曾羽彤,張綵璇,王之佑 / 桃園市大華高中國中部

一、研究動機
      北宋畫家張擇端所繪製的《清明上河圖》描繪北宋都城開封汴河兩岸的繁榮景象,街道車水馬龍,商貿發達,可謂是人人稱譽的光輝時代。但光鮮亮麗的外表下,真有富國強兵的實力嗎?課堂上老師告訴我們許多北宋年間的趣事,卻也提到了當時「三冗」的嚴重情況,導致宋朝逐步衰亡,其中「三冗」當中,因此本文將以「冗兵」為核心,延伸至「軍費」,從中找出繁華的北宋王朝趨向滅亡的原因。

二、探究過程
(一)宋朝隱憂
      1.三冗定義
               《廷試策》:「其所謂冗雜之弊三者,一曰冗員,三曰冗兵,三曰
      冗費。冗員之弊必澄,冗兵之弊必汰,冗費之弊必省。三冗去而財裕
      矣。」三冗意指冗員、冗兵和冗費。
       2.財務支出最大宗:冗兵   
               首先,北宋政府在地方發生災荒時,會招募災民為兵,其中不乏充數
      者,這導致宋代軍隊人數龐大,花費眾多,實際效用卻不高。再者,戰事
      本就勞民傷財,宋朝國策又是重文輕武,投入 成本卻無法得到成效,導致
      國力積弱,「冗兵」反成了壓垮國家的沉重負擔。
(二) 北宋各代皇帝兵力:
             為了可以看出北宋兵力的數量情況,表(一)我們統整了北宋各朝代的兵力,
      並且再將北宋兵力與和北宋疆域相當且一樣繁榮的唐朝進行兵力差值的比較,以了解北宋兵力是否真的擴編很多。

  表(一)北宋兵力與唐朝兵力比較表  (https://reurl.cc/qOKO4g)
        從表(一)數據中可以得知以宋仁宗年間的兵力達到鼎盛,另外我們也將表(一)畫成圖(一)可以更清楚看出北宋兵力遠遠超出唐朝兵力人數(下圖最上方區塊):
     圖(一)北宋兵力與唐朝兵力差值比較圖
        我們可從表(一)發現宋仁宗在位期間的兵力資源最多,但也是冗兵數目最多的時期,「冗兵」而造成「冗費」,成為虧空國庫、家國覆滅的主要原因。
   宋仁宗期間冗兵數量為何如此龐大呢??依據記載推測可能原因有二:(1)是當時內憂外患,北宋民間叛亂約140起,宋仁宗在位42年裡即高達50餘起,需要眾多兵力來鎮壓。(2)是因為北方遼國不斷侵擾與威脅,仁宗不得不增兵,使得冗兵數目達到最高,導致了數不盡的軍費支出,反拖累國家。

(三)軍費比較
       而這些兵力的軍費究竟花費了多少?統計之後,我們將當時的軍費換算成台幣,並與現今台灣的國防預算進行比較,進而了解是否造成冗費的狀況。
1. 北宋士兵俸祿軍費及換算方式
由於宋朝當代貨幣流通混亂,主要是以貫為貨幣單位,但因為沒有固定的衡量標準,因此我們將貫的單位換算成當時可買之米的數量單位後,再換算成現代的貨幣單位,方能看出士兵軍費支出之多寡。
換算方式如下:
     1貫= 2石;  一石= 100升;   1升= 1斤8兩,所以100升= 一石= 180斤; 1斤= 16兩。
     **若以1貫換算成台幣舉例如下:
     1貫= 2石= 360斤
     1貫= 360*16斤= 5760兩
     1兩= 36.9克≒ 40克
     1貫= 5760*40克= 230,400克= 230.4公斤
     1公斤白米= 40NTD (農糧署:2021年底公告一公斤白米價格)
     1貫=230.4公斤白米= 230.4*40= 9216NTD
       根據北宋每個士兵的人均軍費支出如下表(二),因為兵力無法分辨禁軍與廂軍,故以兩者俸祿軍費平均值計算,得到北宋各代軍費如表(三)。
(17貫+10貫)/ 2= 13.5貫
換算公式為兵力數×每個士兵俸祿平均值×一貫換算新台幣值

 表(二): 北宋每個士兵的人均軍費支出 (資料來源:https://reurl.cc/MbMvrW)

2.北宋各代士兵俸祿軍費表:

表(三):北宋各代士兵俸祿換算
       由此可知,宋仁宗年間的軍用支出仍是北宋皇帝中最多的,故將表(三)於下方畫成圖(二),可知軍用支出自宋朝開國後一路上升,直到仁宗後支出方稍有減緩。

圖(二):宋朝歷代皇帝軍用支出圖(資料來源:https://reurl.cc/veKDYA)

3.完成了北宋各代軍費計算後,我們也參照了台灣106~110年度國防部平均編列預算(圖三),並與宋代軍費支出進行對照、比較,更突顯出北宋軍事的龐大開銷。

圖(三):臺灣近五年國防預算金額(圖片來源: 自由時報https://reurl.cc/e6V6Ox)

由表(三)及圖(三)我們算出了宋代平均軍費支出及106~110年度台灣國防部平均編列預算如下表:

        由上表可知,身處古代的宋朝並不像如今的臺灣須購買陸海空戰艦,但宋朝平均軍用支出還是遠遠超過近代台灣的國防支出3倍以上,可見冗兵的情形在北宋當時是多麼的嚴重。

三、結論
       根據史書記載宋朝是中國歷史上最有錢的朝代,鼎盛時期透過商業稅和專賣制度,宋朝當局可以從中盈利超過財政收入的80%,但同時也因過於龐大的軍隊以及官員體系,造成了宋朝財政許多不必要的浪費和開支,北宋長期的「三冗」,尤其冗兵問題嚴重,是直接成為了宋朝覆滅的重要因素,此研究也讓我們深入了解到一個再強盛富有的王朝,一個錯誤的國策,再加上缺乏開源節流的觀念,只是過度揮霍的結果就會造成偉大王朝快速的衰敗,值得借鏡。

四、參考資料
1.米交易行情: https://reurl.cc/k78dKG
2. 農糧署:2021年底公告一公斤白米價格:https://reurl.cc/GoGV03
3. 一貫銅錢換算:https://reurl.cc/dXq0Mq
4.冗兵、冗官、冗費,為何宋朝「三冗」問題嚴重?:https://reurl.cc/GoGV33
5.宋仁宗時期的125萬軍隊的軍費有多少?
https://kknews.cc/history/baggmx6.html
6.宋朝真的那麼富裕?通過軍費來觀察。https://reurl.cc/veKDYA 
7.從北宋的冗官現象,宋代被貼上「積貧積弱」標籤的歷史由來:https://reurl.cc/QjVjNq
8.北宋軍事力量分布,92萬的禁軍現在只剩下50幾萬了:https://reurl.cc/qOKO4g
9.宋朝財政系列:讓政府喘不過氣的財政支出有哪些?https://reurl.cc/MbMvrW
10.明年國防支出整體將達4534億元https://reurl.cc/e6V6Ox

發表迴響

在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入:

WordPress.com 標誌

您的留言將使用 WordPress.com 帳號。 登出 /  變更 )

Twitter picture

您的留言將使用 Twitter 帳號。 登出 /  變更 )

Facebook照片

您的留言將使用 Facebook 帳號。 登出 /  變更 )

連結到 %s